Comisia Europeană a deschis consultarea publică privind propunerea EU KIDS Act, un proiect de regulament care ar schimba modul în care copiii își pot crea conturi pe rețele sociale și modul în care platformele digitale trebuie să îi protejeze. Opiniile pot fi trimise până la 26 noiembrie 2026, la miezul nopții, ora Bruxellesului. Consultarea anunțată la 2 octombrie îi vizează inclusiv pe copii, părinți, profesori și furnizorii serviciilor care ar intra sub incidența viitoarelor reguli. Textul se află în procedura legislativă: pragurile de vârstă și obligațiile descrise de Comisie sunt propuneri, nu reguli deja aplicabile în toate statele Uniunii.
Trei etape pentru accesul la conturi
Prima distincție făcută de proiect privește vârsta. Copiii sub 13 ani nu ar putea deține conturi proprii pe serviciile de socializare vizate. Pentru cei de 13 și 14 ani, un părinte sau tutore ar putea configura un cont limitat și supravegheat. În această etapă, instrumentele de control parental ar rămâne active, timpul zilnic de utilizare ar fi limitat la cel mult o oră, iar contactele ar necesita aprobarea adultului. De la 15 ani, adolescentul ar putea deschide un cont independent, dar serviciul ar trebui în continuare să respecte cerințele de siguranță destinate minorilor.
Potrivit explicațiilor Comisiei, pragurile se referă la rețele sociale și servicii de partajare video cu funcții despre care există dovezi că pot crea riscuri pentru copii. Interdicția de cont pentru cei sub 13 ani nu înseamnă că orice material video online devine inaccesibil. Propunerea păstrează o posibilitate restrânsă pentru platformele video create special pentru copiii mici: părintele poate permite accesul prin propriul cont, fără profil separat pentru copil, fără flux personalizat sau căutare activă și cu o limită de timp pe care adultul o poate controla. Această excepție este prezentată ca acces supravegheat, nu ca o metodă de a crea un cont al minorului.
Verificarea vârstei și conturile existente
O dată de naștere declarată la înregistrare nu ar mai fi suficientă pentru accesul la serviciile acoperite. Proiectul prevede verificarea vârstei prin soluții certificate, independente de platforme. Comisia afirmă că furnizorul serviciului nu ar trebui să primească documentul de identitate sau date care să îi dezvăluie numele persoanei. Mecanismul propus ar comunica doar dacă utilizatorul depășește pragul de vârstă relevant. Instituția indică aplicația europeană de verificare a vârstei și, ulterior, portofelul european de identitate digitală printre soluțiile posibile, cu cel puțin o metodă gratuită în fiecare stat membru.
Regulile ar privi și conturile deja deschise, nu numai înscrierile viitoare. Comisia explică faptul că, în șase luni de la intrarea în aplicare a normelor, platformele ar trebui să verifice utilizatorii existenți sub 15 ani și să dezactiveze conturile care nu îndeplinesc condițiile sau pentru care vârsta nu poate fi stabilită. Acest termen nu începe acum, odată cu consultarea, ci ar putea fi calculat numai după adoptarea și aplicarea unui regulament. Pentru utilizatorii adulți pe care serviciile îi pot identifica deja cu suficientă încredere drept majori, Comisia spune că nu ar fi necesară, în mod obișnuit, o nouă verificare.
Ce s-ar schimba în funcționarea platformelor
Propunerea depășește problema vârstei de înscriere. Serviciile accesibile minorilor ar trebui construite astfel încât să nu încurajeze folosirea compulsivă. În exemplele publicate de Comisie apar redarea automată fără pauze reale, derularea infinită, notificările care îi readuc pe copii în aplicație fără legătură cu o acțiune a lor și recompensele dependente de revenirea zilnică. Serviciile ar trebui să ofere limite de timp și pauze eficiente, inclusiv în raport cu orele de somn și de școală. Aceste cerințe sunt prevăzute în proiect; platformele nu sunt încă sancționabile în baza lui.
Pentru fluxurile de conținut ale minorilor, Comisia propune ca siguranța și calitatea să primeze în fața timpului petrecut în aplicație. Conținutul urmărit în mod activ de copil ar avea prioritate, personalizarea bazată pe urmărire ar fi dezactivată implicit, iar datele adunate în afara serviciului nu ar putea alimenta recomandările. Utilizatorul minor ar primi și o modalitate simplă de resetare a fluxului, precum și o opțiune fără profilare. Aceste prevederi ar afecta direct felul în care sunt ordonate videoclipurile și postările, nu doar pagina prin care este creat contul.
Proiectul cuprinde și reguli privind contactele. Un adult necunoscut nu ar putea trimite mesaje unui copil fără aprobare prealabilă; minorii nu ar apărea în sugestiile de contacte și nu ar putea fi adăugați automat în grupuri. Conținutul lor ar fi vizibil numai contactelor acceptate, iar transmisiunile live ar fi dezactivate în mod implicit pentru minori. În aceeași logică, părinții ar avea instrumente pentru a vedea și aproba contactele, a gestiona setările și a raporta conținutul dăunător în numele copilului. Pentru conturile de la 13 și 14 ani, aceste instrumente ar fi permanent pornite.
Sunt incluse și jocurile, magazinele de aplicații și asistenții conversaționali accesibili copiilor. Magazinele ar trebui să indice categoria de vârstă a aplicațiilor și să împiedice accesul sau cumpărarea celor nepotrivite. În cazul chatboturilor, propunerea vizează caracteristicile care pot crea dependență emoțională prin simularea unei relații personale. Comisia spune că astfel de sisteme ar trebui testate înainte de lansare pentru riscurile la adresa minorilor și monitorizate ulterior. Pentru copiii sub 13 ani, folosirea lor ar necesita instrumente de control parental.
Cine ar verifica respectarea regulilor
Marile platforme cu cel puțin 45 de milioane de utilizatori activi lunar în Uniune ar trebui să prezinte un plan detaliat de conformare înainte de aplicarea noului regim pentru copii. Planul ar fi verificat de auditori independenți, plătiți de companii. Comisia ar supraveghea direct platformele foarte mari, folosind structurile de aplicare existente în legislația europeană pentru serviciile digitale, iar autoritățile naționale ar avea roluri pentru celelalte servicii. Proiectul prevede amenzi care ar putea ajunge la 6% din cifra de afaceri anuală mondială a furnizorului, dacă viitoarele obligații ar fi încălcate.
Etapa deschisă acum este strângerea observațiilor asupra propunerii. După încheierea consultării de la 26 noiembrie, textul rămâne supus negocierilor legislative europene. Prin urmare, un părinte nu trebuie să considere că limita de o oră sau pragul de 15 ani pentru cont independent se aplică deja; acestea sunt măsurile asupra cărora Comisia solicită feedback și pe care instituțiile Uniunii urmează să le examineze.