Elevii ar urma să aibă un rol în alegerea aspectului uniformei din școala lor, potrivit unui amendament anunțat vineri, 2 octombrie, de senatorul Daniel Zamfir. Liderul grupului PSD din Senat a avut o întâlnire cu reprezentanți ai Consiliului Național al Elevilor și ai mai multor organizații de părinți, după disputele provocate de proiectul privind uniforma obligatorie. El spune că va susține la Camera Deputaților modificarea textului pentru ca ținuta fiecărei unități de învățământ să fie stabilită cu participarea elevilor. Anunțul nu schimbă încă obligațiile din școli: proiectul nu este lege, iar amendamentul trebuie depus și analizat de deputați.
Ce prevedea forma votată de Senat
Senatul a aprobat la 21 septembrie propunerea de modificare a Legii învățământului preuniversitar, cu 84 de voturi pentru, 18 împotrivă și patru abțineri. Textul adoptat în prima Cameră prevede ca elevii să se prezinte la cursuri în uniformă, potrivit regulamentului școlii. Nu este vorba despre un model unic impus tuturor unităților de învățământ din țară. Potrivit formei trecute de Senat, consiliul de administrație al fiecărei școli ar stabili modelul, standardele tehnice și elementele componente ale uniformei, cu acordul consiliului reprezentativ al părinților.
Proiectul limitează și posibilitatea de a adăuga cerințe vestimentare suplimentare. O școală nu ar putea impune elevilor alte haine sau accesorii decât cele stabilite pentru uniformă, cu excepția ecusonului care poartă denumirea unității. Această formulare contează pentru familii deoarece delimitarea componentelor uniforme ar influența ce ar trebui cumpărat și ce nu ar putea fi cerut ulterior prin regulamente locale. Până la încheierea procesului legislativ, însă, aceste prevederi sunt doar conținutul unei propuneri aprobate de Senat, nu o nouă regulă generală aflată în vigoare.
În forma discutată la Senat apar și măsuri privind costurile. Proiectul prevede gratuități sau subvenții pentru cumpărarea uniformei, finanțate posibil din bugetele consiliilor locale și județene sau din fonduri externe nerambursabile. Nivelul sprijinului ar urma să depindă de veniturile brute impozabile și de componența familiei, inclusiv de situația părinților singuri și de numărul copiilor. Textul nu echivalează cu un anunț că toate uniformele vor fi oferite gratuit tuturor elevilor. Aplicarea și finanțarea depind de forma finală a legii și de resursele prevăzute pentru această măsură.
De ce a apărut propunerea de amendament
După votul din Senat, Consiliul Național al Elevilor a cerut parlamentarilor să respingă proiectul. Organizația a susținut că elevii nu au fost consultați în procedura de elaborare și că uniforma obligatorie nu rezolvă, prin ea însăși, inechitățile ori cazurile de hărțuire din școli. Reprezentanții elevilor au organizat și o acțiune voluntară în care participanții au purtat haine negre la cursuri, fără a întrerupe activitatea școlară. Mesajul lor a fost că regulile privind vestimentația și obligativitatea unei uniforme sunt chestiuni diferite, iar cei afectați trebuie ascultați înainte de adoptarea unei decizii.
Întâlnirea de vineri a adus la aceeași masă reprezentanții Consiliului Național al Elevilor și ai mai multor asociații ale părinților. Daniel Zamfir a relatat public că a acceptat solicitarea ca elevii să fie implicați pe deplin în stabilirea aspectului ținutei specifice fiecărei școli. A precizat că va susține această schimbare ca amendament la Camera Deputaților, care este forul decizional pentru proiect. Diferența față de textul votat de Senat privește locul elevilor în decizie: forma cunoscută a proiectului menționa consiliul de administrație și acordul reprezentanților părinților, iar amendamentul anunțat urmărește introducerea unei participări explicite a elevilor. Zamfir nu a publicat în anunț formularea juridică finală a amendamentului și nici o procedură exactă prin care opinia elevilor ar urma să fie exprimată în fiecare școală.
Politicianul a spus și că reprezentanții elevilor nu consideră uniforma obligatorie o prioritate a sistemului de educație. Poziția lor privind utilitatea măsurii nu trebuie confundată cu acordul asupra unui posibil mod de alegere a modelului, dacă proiectul ar fi adoptat. Discuția despre forma unei uniforme și discuția despre oportunitatea obligativității ei rămân separate. Consiliul Național al Elevilor ceruse anterior respingerea inițiativei, iar după întâlnirea din 2 octombrie nu a fost anunțată adoptarea unui text comun al legii.
Ce urmează la Camera Deputaților
Camera Deputaților poate dezbate proiectul în forma venită de la Senat și poate adopta sau respinge amendamentele depuse. Un anunț făcut după o întâlnire nu înlocuiește depunerea formală a unui amendament și nici votul asupra lui. Dacă deputații ar modifica proiectul, versiunea finală ar trebui urmărită în documentele parlamentare pentru a vedea exact cum sunt consultați elevii, cine decide modelul uniforme și ce condiții de finanțare rămân. Până atunci, singurul text aprobat de una dintre Camere este cel votat de Senat, iar declarația din 2 octombrie indică schimbarea pe care Daniel Zamfir intenționează să o propună.
Pentru părinți și elevi, efectul imediat al știrii este limitat la parcursul legislativ. Nu a fost stabilită, prin întâlnirea de la Senat, o uniformă națională, o dată de la care toți copiii trebuie să poarte aceeași ținută sau o nouă cheltuială obligatorie în această săptămână. Proiectul privește învățământul preuniversitar și trebuie să treacă de Camera decizională înainte de a putea deveni lege. Noutatea din 2 octombrie este angajamentul public al unui susținător al proiectului de a introduce vocea elevilor în decizia privind aspectul ținutei, pe fondul opoziției pe care organizația lor a exprimat-o față de obligativitatea uniformei.