Comisia Europeană a deschis la 29 septembrie o consultare despre felul în care tehnologiile digitale schimbă folosirea și protecția operelor. Inteligența artificială generativă este una dintre temele centrale, dar întrebările se extind la pirateria transmisiunilor în direct, plata drepturilor pentru muzica înregistrată și utilizarea lucrărilor științifice. Răspunsurile pot fi trimise până la 3 noiembrie 2026. Procedura este o etapă de colectare a opiniilor și datelor; Comisia nu a anunțat prin această consultare o lege nouă sau o schimbare imediată a drepturilor existente.
Inițiativa continuă un proces început mai devreme în acest an. În mai, executivul european a cerut contribuții despre eficiența normelor adoptate prin directiva europeană din 2019 privind drepturile de autor pe piața unică digitală și despre posibile măsuri punctuale de actualizare. Apelul respectiv s-a încheiat la 25 iunie. Consultarea lansată acum este mai orientată spre probleme și opțiuni concrete, pe baza răspunsurilor primite anterior și a studiilor pe care Comisia spune că le folosește în evaluare.
Operele folosite în inteligența artificială
Primul grup de întrebări privește conținutul protejat prin drepturi de autor care poate fi utilizat în dezvoltarea sistemelor de inteligență artificială. Comisia solicită opinii de la titulari de drepturi, furnizori de modele generative și alte firme din lanțul tehnologic. Tema are două laturi distincte în documentele europene: condițiile de licențiere a materialelor folosite și posibilitatea de a pune în aplicare drepturile pe care creatorii le au deja. Faptul că aceste aspecte sunt analizate nu înseamnă că toate utilizările au aceeași situație juridică.
Chestionarul european include în mod separat și imitațiile generate cu ajutorul IA ale unor artiști interpreți. Problema este apropiată de folosirea înregistrărilor sau a imaginilor unei persoane, dar nu este identică cu licențierea unei cărți, fotografii sau piese muzicale pentru antrenarea unui sistem. Prin separarea subiectelor, Comisia poate primi exemple din etape diferite: accesul la opere, producerea unui rezultat și distribuirea acelui rezultat. Răspunsurile solicitate sunt material pentru analiza instituției, nu o hotărâre privind un caz individual.
Directiva din 2019 este parte a cadrului pe care Comisia îl examinează în paralel. Evaluarea privește dacă regulile sale au ușurat folosirea legală a conținutului în mediul digital, au îmbunătățit licențierea și au contribuit la o piață mai echilibrată. Un studiu extern sprijină această evaluare. Consultarea din septembrie nu înlocuiește directiva și nu stabilește, înaintea analizei răspunsurilor, ce articole din legislația actuală ar urma să fie modificate.
Pirateria conținutului transmis în direct
A doua zonă se referă la difuzarea neautorizată online a unor conținuturi a căror valoare este legată de momentul transmisiunii, precum evenimentele live. Organizatorii de competiții sportive și ai altor evenimente în direct se numără printre cei invitați să contribuie. Pentru asemenea transmisiuni, o intervenție după încheierea programului are alt efect decât una realizată în timpul difuzării. Comisia cere date și exemple despre provocările întâlnite și despre eventuale instrumente suplimentare, fără să prezinte deocamdată o procedură nouă obligatorie pentru platforme.
În proces sunt invitați și intermediarii care distribuie conținut, organizațiile de gestiune colectivă, autoritățile naționale, organizațiile de consumatori și cele neguvernamentale. Prezența acestor grupuri arată că discuția nu privește doar relația dintre un deținător de drepturi și o platformă. Ea include și modul în care eventuale măsuri ar fi aplicate în servicii digitale folosite de public. Comisia adună puncte de vedere din ambele părți ale pieței înainte de a decide dacă va pregăti o inițiativă legislativă.
Muzica înregistrată și cercetarea
A treia temă este aplicarea dreptului la remunerație echitabilă pentru artiștii interpreți și producătorii de muzică. Comisia analizează situația înregistrărilor utilizate în Uniune, inclusiv cazurile în care titularii sunt din state terțe. Este o chestiune distinctă de remunerația pentru creația unui compozitor sau de drepturile asupra versurilor. În consultare sunt cerute experiențe și date despre funcționarea mecanismelor actuale, astfel încât instituția să poată compara situațiile din piața muzicală.
Cum este organizată consultarea
Formularul public desparte întrebările în capitole. După identificarea celui care răspunde, urmează secțiunile despre IA generativă, licențierea și aplicarea drepturilor, apoi o secțiune dedicată imitațiilor unor interpreți. Alte capitole tratează pirateria materialelor sensibile la timp, precum transmisiunile live, folosirea în UE a înregistrărilor audio ale cetățenilor din afara Uniunii și drepturile de autor în cercetare. Participanții pot atașa documente suplimentare. Împărțirea pe teme permite ca exemplele din industrii diferite să fie analizate separat, fără a confunda o problemă de licențiere cu una de intervenție împotriva distribuirii neautorizate.
Consultarea este deschisă titularilor de drepturi și drepturi conexe, furnizorilor de IA, intermediarilor, organizațiilor de gestiune colectivă și organizatorilor de evenimente. Sunt invitate și instituțiile de cercetare, autoritățile publice, organizațiile consumatorilor și grupurile neguvernamentale. Comisia nu limitează astfel informațiile colectate la o singură categorie economică. Contribuțiile vor completa răspunsurile la apelul din primăvară și studiile anterioare folosite în evaluarea cadrului european. La încheierea termenului, instituția va avea date pentru a stabili dacă sunt necesare propuneri punctuale.
Ultimul grup de întrebări privește drepturile de autor în cercetarea științifică. Organizațiile de cercetare sunt invitate să descrie accesul la lucrări și reutilizarea lor în activitatea științifică. Această temă este tratată alături de IA, piraterie și muzică deoarece toate reflectă efectele distribuției digitale asupra operelor protejate. Comisia spune că actualul cadru european este amplu, însă schimbările tehnologice și comerciale justifică examinarea unor măsuri țintite. Termenul de 3 noiembrie marchează închiderea colectării de răspunsuri, nu data la care vor intra în vigoare reguli noi.